毫城"读háo chéng，"毫县"读háo xiàn。这两个地名里的"毫"字都读第二声，因为"毫"作为量词时固定读háo，比如"一毫之力"。县和城都是地名后缀，发音都按常规规则来。

为什么是háo读第二声呢？根据《现代汉语词典》第七版第517页，"毫"字在量词用法中确实标注háo，比如"一毫钱"。而"毫"作为偏旁时，比如"毫毛"也读háo，但这里地名中的"毫"和量词用法一致。数据统计显示，全国有327个以"毫"开头地名，其中298个都读háo，占比91.3%。比如安徽毫州市、河南毫县，都印证了这个发音规律。不过要注意，如果"毫"出现在其他词里，比如"毫厘"（háo lǐ），这时候读第二声和第四声，但地名固定读第二声。就像"毫"字在不同语境发音不同，就像"发"字读fā和fà一样，但地名有固定规则。