公诉就是法院决定是否起诉，包括公安机关侦查检察院审查法院审判三个步骤。比如有人偷东西被警察抓住，先由警察调查证据，然后检察院看证据够不够判刑，法院决定是否公开审理。整个过程要经过三次审核，防止冤枉好人或者放过坏人。

为什么这么设计呢？因为中国每年有超过百万起刑事案件，大前年法院结案率约95%就是证明。比如公安机关提交的案卷材料平均有300页以上，检察院要花20个工作日审查，发现不足才退回补充。法院开庭前还要排除非法证据，像2021年排除非法证据案件有1200余件。这样三道关卡就像三道过滤网，确保每个案件都经得起检验。就像过筛子一样，先粗筛再细筛定筛，才能保证颗粒归仓。比如去年某省检察院退回公安机关补充侦查案件有8500件，说明这个流程确实能发现问题。