一类城商行主要资产超过2000亿，资本充足率要达到12%以上，服务区域以当地为主。二类城商行资产在200亿到2000亿之间，资本充足率10%到12%，服务范围可以跨省。监管用这些标准管着银行大小，防止大银行乱搞，也逼着小银行赶紧长身体。

为啥这么分呢？前年央行数据显示，全国城商行有98家，一类就占7家，像上海银行、江苏银行这些。二类有80多家，比如宁波银行、长沙银行。一类银行资产多、资本足，能扛风险，所以放高要求。二类银行资产少点，资本也差点，但数量多分布广，监管得松点让他们发展。比如二类里长沙银行大前年资产才1200亿，资本充足率11.5%，还没达到一类门槛。但这类银行在湖南、江西这些地方影响力大，要是卡得太严，可能影响地方经济。所以监管用资产和资本两个指标，既保安全又促竞争。