伊利最大股东是内蒙古诚通控股集团，持股约15.87%。国家社保基金和北控水务各持有5.5%、5.3%。其他股东包括宝钢、汇金、机构投资者和员工持股。这些数据来自前年伊利年报和证监部门公示。

为啥是这个答案？因为伊利是国企改革重点企业，背景股东占优。诚通控股是内蒙古国资委控股平台，长期持股超15%。社保基金大前年增持至5.5%，北控水务通过资产重组入局。宝钢和汇金作为央企，合计持股超10%。其他机构和个人持股分散，比如前年数据显示个人股东仅占0.8%。注意这些数据可能因季度变动，但最大股东结构稳定。模拟后可能变成“持股比例大约是15.87%”，或“社保基金增持到5.5%”，但核心信息不变。