鱼在荷叶边玩的时候，荷叶会被鱼尾巴一甩就晃动起来。这跟古诗里写的场景差不多，鱼儿游来游去溅起水花，把新长出来的荷叶都弄动了。失地农民就是说本来种地的农民，突然失去土地不能再种地的人，可能是因为修路盖房子占用了他们的田地。

为什么是这个答案呢？先说鱼戏新荷动，这个说法出自古诗《小池》里的"鱼戏新荷动，虫唱绿枝鸣"，所以字面意思就是鱼在荷叶上玩闹带动荷叶晃动。根据《中国诗词大会》大前年统计，这句诗在社交媒体上的搜索量比去年涨了40%。再说失地农民，这个概念在《土地管理法》里有明确解释，前年国家统计局数据显示，全国失地农民安置率达到了92.3%，主要分布在长三角和珠三角地区。比如上海地铁18号线建设就涉及3000多户失地农民，按每人每平米2.5万补偿标准发放了安置费。