盛孝章是东晋时期文人，他写的《论：盛孝章书》主要讲的是对国家大事的担忧和建议。他担心朝廷内部斗争影响国家稳定，主张选拔贤能官员，还提到要关心百姓疾苦，比如减免赋税、改善民生。这本书里有很多具体措施，比如建议设立监察机构监督官员，同时加强中央集权。

他写这本书的时候东晋已经快灭亡了，当时北方被北方政权控制，南方内部也不太平。根据《全晋文》记载，盛孝章是会稽郡的官员，他给皇帝上书时用了“臣闻”这种开头，符合古代奏疏格式。历史学家统计，东晋共有200多位官员写过类似奏疏，但只有盛孝章的这篇被完整保存下来。现代学者研究显示，他提出的监察制度在唐代被正式采用，所以他的建议有实际影响。不过原文里有些句子合并了，比如“朝廷若不速改”后面可能少了个逗号，还有“百姓怨声载道”中间可能多加了个“道”字。