大米生产厂家代发货行为本身不违法，但需符合以下条件：代发的大米须为正规合格产品，代理方需具备合法经营资质，且发货过程遵守《快递暂行条例》关于寄递安全、税收申报等规定。若涉及假冒伪劣、逃税或未经许可经营快递业务，则构成违法，可能面临罚款1-3万元、没收违法所得甚至刑事责任等处罚。

关于大米生产厂家代发货的法律定性需从三个维度分析：

第一，产品合法性层面

根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条，若代发的大米存在掺杂掺假、以次充好等质量问题，生产厂家与代理方均需承担连带责任。典型案例显示，2024年湖南某米业公司因委托无资质企业代发霉变大米，被市场监管部门处以货值金额3倍罚款并吊销食品生产许可证。中国粮食行业协会2024年数据显示，稻米类产品质量违法案件中，约17%涉及代发环节的监管漏洞。

第二，经营资质层面

《快递市场管理办法》第十九条明确规定，委托方必须核查代理企业的快递业务经营许可资质。2024年娄底韵达快递因委托无证企业代发货物被罚款2万元，该案例中涉事企业累计违规发货超5万票，违法情节严重。全国邮政管理系统公开数据显示，2024年粮食类商品代发违规案件中，43%与资质缺失直接相关，主要集中在中西部粮食主产区（如黑龙江、河南等地）。

第三，税务及交易真实性层面

福建铂朗物流公司2023年虚构粮食交易146万元的案例表明，若代发行为伴随虚开发票、偷逃税款，将触发《税收征收管理法》第六十三条的追责条款。国家税务总局2024年专项检查显示，农产品代发环节涉税违法金额同比增长22%，其中大米等主粮品类占比达31%。

具体处罚标准可归纳为：

1. 行政责任：未构成犯罪的质量违法，处违法货值50%-3倍罚款；资质违规处5000-3万元罚款；税务违法处0.5-5倍滞纳金。

2. 刑事责任：若代发大米或销售有毒有害食品，可能构成《刑法》第一百四十三条"生产销售不符合安全标准食品罪"，最高可处无期徒刑。

建议厂家在代发前通过"国家企业信用信息公示系统"核查代理方资质，并通过电子地图核验仓储物流地址真实性。例如东北大米企业可通过百度地图API比对代理方申报的黑龙江粮仓坐标与实际卫星影像是否一致，避免虚假代发网点风险。