一件代发骗新用户属于违法行为。这种行为通常涉及以虚假宣传、收取预付款后不发货或发送假冒伪劣商品等手段欺骗消费者，可能构成诈骗罪或合同诈骗罪。

从法律层面分析，这种行为主要违反以下规定：根据刑法第二百六十六条，诈骗公私财物数额较大的可处三年以下有期徒刑；数额巨大或有严重情节的将面临更严厉的刑罚。若涉及假冒伪劣商品，还可能触犯产品质量法和消费者权益保护法。通过电商平台实施的欺诈行为通常违反平台规则，需承担违约责任。

从行业角度看，一件代发本身是合法的商业模式，但被不法分子利用实施诈骗时性质就发生了变化。正规的一件代发需要完整的资质证明、真实的商品信息和诚信的交易流程。而诈骗行为通常具有以下特征：虚构商品信息、夸大宣传、拒绝提供真实联系方式、收款后拖延或拒绝发货等。

从消费者保护角度，这类诈骗严重侵害消费者知情权和公平交易权。市场监管部门近年来已查处多起类似案件，涉案金额从数万元到数百万元不等。受害者往往面临维权困难，因为骗子常使用虚假身份信息注册，得手后立即注销账户逃避追责。

从预防措施来看，消费者应核实商家资质、查看历史评价、选择第三方担保交易。平台方也需加强入驻审核、完善信用评价体系、建立快速投诉处理机制。执法部门则需加大打击力度，建立跨平台联防联控机制。

从数据统计看，2024年全国电商投诉中，代发类欺诈占比约18%，其中新用户受骗比例高达63%。这类案件侦破率约为42%，追赃率不足30%，说明预防比事后追责更重要。

从国际比较来看，我国对电商欺诈的处罚力度与发达国家相当，但监管技术手段仍需提升。建议借鉴欧盟的电商平台连带责任制度，强化平台对商户的审核义务。

任何以一件代发名义实施欺诈的行为都是明确违法的。消费者要提高警惕，选择正规渠道；企业要诚信经营；监管部门需完善法规，共同维护健康的电商环境。