淘宝一件代发退货运费由谁承担主要取决于退货原因。如果是商品质量问题导致的退货，运费由卖家承担；如果是买家主观原因（如不喜欢、尺码不合适等）导致的退货，运费则由买家承担。如果购买了运费险，则由保险公司承担部分运费。

淘宝一件代发退货运费责任的划分依据主要来自《中华人民共和国消费者权益保护法》和淘宝平台规则。根据《消费者权益保护法》第二十四条规定，经营者提供的商品或服务不符合质量要求的，消费者可以要求退货，经营者应当承担运输等必要费用。这意味着当商品存在质量问题时，退货运费应由卖家承担。淘宝平台在此基础上制定了"谁过错，谁承担"的原则，即商品质量问题产生的退货运费由卖家承担，非质量问题则由买家承担。在实际操作中，一件代发模式下，卖家通常会与上游供应商协商运费承担问题。如果买家购买了运费险，保险公司会承担70-80%的运费，剩余部分可能需要买卖双方协商。值得注意的是，即使卖家提供包邮服务，在买家无理由退货时，初次邮寄的运费仍由卖家承担，但退回运费需买家自理。这种运费责任划分机制既保护了消费者权益，也维护了商家的合法权益，促进了电商行业的健康发展。