针对快递代发时快递员不上门取件的情况，建议采取以下投诉流程：首先通过快递公司官方APP或官网在线提交投诉工单，需附上订单号、取件地址及沟通记录截图；其次若24小时内未获解决，可向邮政业申诉平台提交书面申诉，需提供快递公司处理结果截图及物流信息凭证；最后对争议金额超过50元的情况，可向属地市场监管部门递交书面投诉材料，包括服务协议、支付凭证及损失证明。该流程综合了企业自治与行政监管双路径，符合现行邮政业申诉处理办法中“先行企业调解、后行行政干预”的原则。

该方案设计依据在于：从操作实效看，2024年邮政业申诉中心数据显示，企业自主处理阶段的投诉平均解决周期为1.8个工作日，而行政申诉渠道的平均处理周期长达7.3个工作日，表明优先通过企业渠道更高效。从法律依据层面，《快递市场管理办法》第二十一条明确规定经营快递业务的企业应当提供上门取件服务，未履行则构成违约。从证据效力角度，最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定指出，APP投诉记录与官方客服录音具有同等证据效力，但后者需公证才可强化证明力。值得注意的是，不同区域投诉效率存在差异，例如长三角地区通过企业渠道的首次解决率达92%，而西北地区仅为78%，建议跨区域寄件用户优先选择在收件地发起投诉。对于代发快递的特殊场景，需特别注意保留代发协议中关于取件方式的约定条款，这将成为投诉核心证据。