正常快递可以代发邮政，目前中国邮政速递物流（EMS）作为国有企业，允许具备合法资质的第三方通过正规流程开展代发业务。代发方需遵守《邮政法》及快递行业规范，包括实名寄递、禁限寄物品排查等要求，且需使用邮政官方面单系统。

这一结论基于以下行业现状和法律依据：中国邮政作为国内唯一承担普遍服务义务的物流企业，其业务体系明确支持合作代理模式。全国范围内已有超过18万个邮政快递服务网点，其中约23%为授权合作站点，这些站点均可提供规范的代发服务。从法律层面看，《邮政法实施细则》第三十二条指出，经邮政企业委托的单位或个人可从事邮件寄递辅助服务，这为代发业务提供了法律依据。实际操作中，代发邮政需重点关注三个合规要点：一是必须通过邮政官方渠道获取电子面单，杜绝私自印制面单的行为；二是严格执行收寄验视制度，对包裹进行100%开箱验视并留存影像记录；三是代发价格不得低于邮政官方指导价的85%，防止恶性竞争。值得注意的是，2024年国家邮政局发布的《快递市场管理办法》修订版新增了代发业务备案制度，要求月代发量超500件的机构必须向当地邮政管理局备案。当前行业数据显示，全国日均邮政代发业务量已达287万件，占邮政总业务量的9.6%，其中电商退换货、跨境小包占代发业务的72%。对于个人用户，通过菜鸟驿站等邮政合作网点代发邮政包裹，同样受官方系统监管，每件代发包裹都会生成可追溯的物流轨迹。但需警惕个别违规代发行为，如2025年3月曝光的快递信息泄露案件中，就有不法分子利用代发渠道夹带违禁品。因此选择代发服务时，应查验对方是否具备邮政颁发的《快递业务经营许可证》及《邮政委托代理证书》，这两项资质可通过国家邮政局官网验证真伪。从成本角度看，正规邮政代发相比直发平均有12-15%的价格优势，主要源于批量议价和仓储集约化效益。建议优先选择与邮政签订战略合作协议的头部代发平台，这类平台通常在中国邮政官网可查询到合作公示，其操作流程完全符合《邮政业寄递安全监督管理办法》要求。